部分津贴变成＂沉睡津贴＂ 农民工少有生育津贴

济南社保服务网10月25日讯，影响职工钱袋子的，不仅有我们通常所说的基本工资、奖金、加班费等，还包括各种津贴，比如生育津贴、高温津贴、有毒有害津贴、夜班津贴等等。职工津贴是职工应有的福利，受到法律保护。但是，记者调查发现，部分津贴的发放标准，二三十年都没有上涨，变成“沉睡津贴”;还有一些津贴遭遇“落地难”，沦为“纸上权益”。

教龄津贴30年未涨

先来看看已经30年都没有涨的“教龄津贴”。教龄津贴是国家发放给教师的津贴，根据教龄长短，进行工资外的补贴。从1986年起，我国开始实行教龄津贴制度：教龄5年—10年的每月3元;10年—15年的每月5元;15年—20年的每月7元;满20年以上的，每月10元。

可是，从1986年到现在，教龄津贴的发放标准已经30年没有变动。30年前，“教龄津贴”约占教师工资总额的1∕10左右，是一个不小的数目;而时至今日，即便是从业20多年的老教师，这笔津贴依然是10块钱。

夜班津贴沉睡20年

同样在沉睡的还有夜班津贴。夜班通常指晚上10点到第二天早上6点这一时间段，安排劳动者工作、且时间达2小时及以上的，都应该发放夜班津贴。

但是对于夜班津贴，各地制定的标准不一，资料显示：上海、江苏执行的是1995年的政策，已21年没有变动，其中，夜班连续工作12小时，津贴标准仅为4.4块钱;福建、山东执行的是1997年的政策，19年没涨;湖南执行的是2005年的政策，11年没涨;河北执行的则是2008年的政策，距今8年没涨。

高温津贴参差不齐

因为地方标准不一，导致津贴数额不同的，还有高温津贴。目前，全国有28个省份制定了高温津贴标准，但不同地区差距很大：金额最高的是山西和江西，为240元/月;最低的广东省，为150元/月。

对于不少一线劳动者来说，高温津贴是年年强调年年空，沦为“纸上权益”。有的企业出于经济利益考虑，有意规避这一政策，选择用饮料、绿豆汤、糖茶之类的物品代替。

低温津贴变成“纸上权益”

除了高温津贴，遭遇“落地难”的还有低温津贴。但是有关部门对温津贴的发放，始终没有出台具体政策，没有实施细则，执行起来很难，不少企业也就“睁一只眼闭一只眼”。

农民工少有生育津贴

生育津贴是生育保险基金给女职工发放的生育期间的工资，也就是产假工资。但相关数据显示，农民工生育保险参保率一直很低，2008年仅有2%，直到2013年，才达到6.6%，女性农民工的生育保险权益，很难得到保障。

30年不变的教龄津贴、几块钱的夜班津贴，这些明显不合理的地方，为什么有关部门、企业就是视而不见?“沉睡津贴”、“纸上权益”，折射的是职工权益被漠视、被忽视的现实。如何改变津贴落实混乱的现状?专家给出了不少建议：比如，建立完善的津贴发放监督机制;设置畅通的投诉渠道，接受职工反馈和投诉;对一些严重侵害职工权益、拒不执行国家津贴标准的企业，进行严厉惩处，以此来确保职工津贴执行到位。

津贴发放，不仅是职工待遇问题，更是民生考题，体现了国家对劳动者权益的兜底性保障。想要这些津贴不再“沉睡”，监管就不能再“装睡”了。