浙江省二孩政策迎来生育小高峰 二孩政策是对还是错？

济南社保服务网（www.jinanshebao.com）02月20日讯，2016年1月1日全面二孩政策正式落地，一年多过去了，生不生二孩?什么时候生二孩?成了逢年过节饭桌上、朋友圈、聚会时绕不开的话题。今年1月22日，国家卫生计生委对外表示，去年我国出生人口明显增加，是自2000年以来人口出生最多的一年，达到1786万人，其中二孩出生占比大幅提升，超过800万，二孩及以上占出生人口比重超45%。

在浙江，虽然二孩的生育积极性比预期低，但仍迎来了一波生育小高峰，去年全省分娩人数近73万，这对我省产科、儿科等妇幼健康服务资源既是挑战，也是机遇。

门诊调查

限号15个加号却能加到30个

再生育咨询门诊“生意”火爆

近日，记者来到浙江大学医学院附属妇产科医院的再生育咨询门诊处，俞颖副主任医师告诉记者，尽管每天限号15个，但每天来门诊咨询的人远远超过这个数，最多时甚至加号加到了30个，“来门诊咨询的二胎妈妈或计划生二胎的妈妈，往往都是35岁以上或者头胎是剖宫产。”

记者在再生育咨询门诊处进行了调查，对于为什么生二孩这个问题，得到的答案五花八门。

生俩娃让奶奶外婆都有孩子带

沈女士今年34岁，在一家IT公司做外文翻译。她有一个3岁多的儿子，肚子里的二宝34周多了。

谈起生二胎的原因，她说，其实早在结婚的时候就有这个打算了。“我和丈夫都是独生子女，只有一个孩子的话，孩子让哪方父母带都是个问题。现在我的儿子是由他爷爷奶奶带的，但是我的妈妈也希望能有个孩子带。”沈女士说，“而且，家里只有一个孩子，大家的宠爱都集中在他一个人身上了，这样对孩子的成长也不大好。”

由于头胎是剖宫产，所以沈女士隔了几年才怀二宝。“其实我生大宝的时候也想顺产的，无奈孩子在肚子里42周多了仍不肯出来。打了四次催产素，结果过了3天，还是生不下来，只好选择剖宫产。”现在生二宝，沈女士希望能够顺产，她会定期到医院进行检查。

沈女士告诉记者，很多人考虑到大宝和二宝的相处问题而犹豫要不要二孩，但这方面对她来说不必过度担心，由于大宝年纪小，所以对二宝的到来还很模糊。

“大宝很期待自己将来会有个小‘跟屁虫’，可以陪着他玩，当知道这个玩伴在一年内还不能和他玩时，他还有点小失落呢。”沈女士说。

买了学区房只一个孩子用太“亏”

“周围好多人都生了二胎。我们部门有4个人结婚生了孩子，算上我就是第三个二胎妈妈了，另外一个生了一胎的同事也打算要二孩。”沈女士笑着告诉记者，有个同事要二孩的原因很特别:因为在市区买了一套学区房，想着如果给大宝一个人读书，房子的经济效益不能发挥到最大，于是就要了第二个孩子。

不少女性因意外怀孕生二孩

“意外怀上了，舍不得打掉，加上政策放开了，所以也就打算生下二宝了。”记者采访发现，像蔡女士这样由于意外怀孕而生二孩的人不在少数，在随机采访中，甚至占到了一半以上。她们本身没有规划要二孩，但意外怀孕后，考虑到经济也能负担得起二孩，便打算生下。

大关小学一个班半数家长生了二孩

39岁的马女士前来医院咨询和检查自己是否适合生二孩。“我儿子今年9岁，在大关小学读书。我们有个家长群，只要家长晒了二宝，整个群里的人都会去恭喜。我一问才知道，这个班级50%的家庭都生了二孩。”

晒二宝的人多了，马女士看着也动起了生二孩的心思。在她看来，一般35岁前的女性都是因为长辈的催促而生二孩，35岁后的都是因为自己有意愿才生二孩。

“我有个8岁多的孩子。孩子一个人太孤单了，加上现在家庭条件好，就想着再生一个。自己想生的，家里人也没有给什么压力。”“家里亲戚都生了二胎，没生的也都打算生，所以我也生了。”“生了孩子就可以不用去工作了。”……这些都是妈妈们给出的生二孩答案。

去年我省有近73万个宝宝出生

全面二孩政策实施后生育小高峰的到来，对我省产科、儿科等妇幼健康服务资源既是挑战，也是机遇。

据省卫生计生委妇幼健康服务处处长张万恩介绍，我省妇幼健康工作多年来打下的扎实基础，是实施全面二孩政策的有效保障，“近年来，我省妇幼健康工作取得了较好成绩，全省孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别为5.73/10万、4.0%。和2.82%。，已达发达国家水平，在生育高峰来临之际有效保障了母婴安全。”

与此同时，我省妇幼健康服务体系也面临严峻挑战。张万恩介绍，2016年全省分娩人数近73万，较2015年增加21个百分点，高危孕产妇数量也同比增加13个百分点。

再生育咨询门诊量三年翻一番

面对全面二孩政策下生育小高峰带来的巨大压力，各医院也积极采取了相应措施。比如，浙大妇院从软硬件设施着手多措并举，其中2013年11月27日开设的全国首家“再生育”咨询门诊，2014年至2016年门诊量逐年增加，从最初的2479人次发展到去年的5843人次。同时，开设各类高危专科门诊，针对高危妊娠不断增加的现状，专设孕前咨询门诊、糖尿病门诊等特色门诊，实行孕期营养一体化管理;扩容增加接待能力，调整妇科与产科间病种收治，此外，综合创新技术运用，保障母婴健康。

与此同时，加强儿科人才的培养。去年2月，根据国家卫生计生委和教育部的计划，温州医科大学恢复儿科学本科招生。而浙江大学医学院从2014年开始，与附属儿童医院合作，在“5+3”一体化专业中增设儿科方向。

浙江规划

缓解产科、儿科资源紧张状况

张万恩说，“为了缓解全省产科、儿科资源紧张的情况，省财政每年投入6000万元，用于支持各地加强妇幼健康服务体系建设。力争至‘十三五’期末，完成立项改建、扩建妇幼保健机构19家，新建5个区级妇幼健康服务机构，实现每个县有一所政府举办的标准化妇幼健康服务机构。”

二孩政策全面开放后，高龄孕产妇增多，加强高危孕产妇的救治显得尤为重要。张万恩透露，接下来，省卫生计生委将落实全省高危孕产妇分级分娩管理制度，加强高龄孕产妇妊娠风险评估，严格实行高危孕产妇专案管理。加快推动实现每个市、县均有一个危重孕产妇和新生儿抢救中心。

床位方面，力争到“十三五”末期，每千名儿童床位数增加到2.2张，每千名儿童儿科执业(助理)医师数达0.8名，每千分娩量产科床位数17张。

生育保险是国家通过立法，在怀孕和分娩的妇女劳动者暂时中断劳动时，由国家和社会提供医疗服务、生育津贴和产假的一种社会保险制度，国家或社会对生育的职工给予必要的经济补偿和医疗保健的社会保险制度。我国生育保险待遇主要包括两项。一是生育津贴，二是生育医疗待遇。人社部《生育保险办法(征求意见稿)》从2012年11月20日起面向社会公开征求意见。意见稿明确，生育险待遇将不再限户籍，单位不缴生育险须掏生育费。

生育保险是通过国家立法规定，在劳动者因生育子女而导致劳动力暂时中断时，由国家和社会及时给予物质帮助的一项社会保险制度。我国生育保险待遇主要包括两项。一是生育津贴，二是生育医疗待遇。其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假，帮助他们恢复劳动能力，重返工作岗位。