大城市需5年社保证明 同时要“房屋所有权人同意落户”

“我今年就能给孩子报一所公立幼儿园了。”目前租住在亲属房屋的陈先生说。

8月28号，陈先生向济南历城区王舍人庄派出所递交了落户申请。近日，陈先生拿到了一家三口新的户口本，也成为济南租房落户第一人。

各地纷纷出台租房落户新政

早在7月中旬，广州就承租人子女就近入学提出“租购同权”，此后，各地有关住房租赁市场的动作就未停歇。

7月28日，无锡市发布了修订后的《无锡市户籍准入登记规定》，为了扩大自己的城市吸引力，尤其是高端人才，高素质人才的吸引力，通过放开户籍政策，取消了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅，是可以一定程度上给无锡的城市吸引力助力的。

除了无锡，郑州、扬州、济南等多地近期也提出或拟提出“租房可落户”的举措。

其中，郑州明确，在县(市)、上街区政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所(含租赁)的人员，及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可根据本人意愿在当地申请登记常住户口。在城镇以社区为单位，设立社区公共户口。对在本辖区实际居住但无本人合法房屋产权的人员，统一在社区公共户口落户。

济南在《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见(征求意见稿)》中提出，取消投资纳税、购买房屋等落户限制，对市内五区以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所(含租赁)、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年，本人及配偶、未成年子女，可在居住地申请落户。

扬州也明确，合法稳定住所，是指购买、自建、继承、受赠的产权住房、国有经济组织产权住房、政府提供的保障性住房以及在房管部门办理登记备案的租赁房屋。

可见，取消购房落户政策，将租赁房屋纳入“合法稳定住所”的范畴，成为一种新的趋势。

门槛大多是社保年限

在租房落户条件方面，各地门槛高低有别，多以在当地缴纳社保的年限来划定。

无锡为租房落户设置的门槛是：参加城镇社会保险、申领(签注)《江苏省居住证》均满五年(宜兴为均满三年)。同时，居民之间签订的未经过备案的房屋租赁协议不能作为落户条件，须租住经房管部门办理租赁登记备案的租赁住宅才能办理落户。

郑州为外来务工人员落户设置了在郑州参加城镇社会保险满2年的条件;扬州要求拥有稳定就业并不间断缴纳城镇职工社会保险满5年;济南在征求意见稿中提出，对市内五区以外常住户口人员，在该区域内同时具备合法稳定住所(含租赁)、合法稳定就业且按规定参加本市城镇职工养老保险满2年。

此外，对于一些重点人群的落户条件，一些地方还进行了进一步的放宽。

比如，无锡明确，对高校毕业生、中高级技术工人、留学归国人员全面放开户籍准入，只需在无锡依法缴纳社会保险并申领(签注)《江苏省居住证》，准予本人、配偶和未成年子女来本市落户;且不设定合法稳定住所的具体条件，可按实际情况将户口落在自有住宅、租赁住宅、单位集体户和社区家庭户中。

除了社保年限，像济南、无锡等城市的租房落户政策还有一个要求——“房屋所有权人同意落户”。上述济南租房落户第一人陈先生，租住的是亲属房屋，中原地产首席分析师张大伟认为，这短短几个字的规定，落实起来，其实难度并不小。